两部门发文:支持高校将科研人员的科技转化成果和创业项目作为评审、竞聘和收入依据,大学生创新创业可算学分

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标题:两部门发文:支持高校将科研人员的科技转化成果和创业项目作为评审、竞聘和收入依据,大学生创新创业可算学分

近日,科技部、教育部两部门发布《关于促进国家大学科技园创新发展的指导意见》的通知(以下简称“指导意见”),旨在深入实施创新驱动发展战略,推进大众创业万众创新纵深发展,激发高校创新主体的积极性和创造性,充分发挥好国家大学科技园的重要作用。

指导意见在有关“落实高校师生创新创业政策”的内容中强调, 支持高校将科研人员在科技成果转化过程中取得的成绩和参与创业项目的情况作为职称评审、岗位竞聘、绩效考核、收入分配、续签合同等的重要依据 。同时强调对于从职务科技成果转化收入中给予科技人员的现金奖励、股权奖励 应依规给予相应的税收减免 ,保障到企业兼职从事科技成果转化高校科技人员的 福利待遇 ,鼓励和吸引国内大学生以及海外高层次人才参与创新创业, 大学生可以拿参与的创新创业项目成果申请学分或毕业论文答辩 , 完善外国人才由工作居留向永久居留转换机制 等。

指导意见指出,国家大学科技园是国家创新体系的重要组成部分,是中国特色高等教育体系的重要环节。自1991年起步探索以来,经过20多年建设发展,规模日渐扩大、模式不断创新,取得了显著成绩,已经成为我国科技体制改革创新的试验基地、科技人员创新创业的核心载体、校企资源融合共享的枢纽平台,是支撑创新驱动发展的重要力量。

对于在新时代深入推进大众创业万众创新,进一步发挥高校源头创新作用,推动国家大学科技园新一轮有序发展的重要意义,指导意见从四个层面进行了阐释:

1

战略意义

对于促进高校资源集成与开放、服务科技成果转化、促进科技与经济融合发展,具有战略意义。

2

引领意义

对于提升创业科技内涵,发展新技术、新业态、新模式、新产业,扩大优质增量供给,推动新旧动能转换和经济结构转型升级,具有引领意义。

3

示范意义

对于支撑高校“双一流”建设,提升科研育人功能,培养创新创业人才,推进教育和科技深度融通,具有示范意义。

4

标杆意义

对于融入全球创新网络,整合技术、人才、资本和信息等创新要素,集成各类科技服务资源协同发展,营造开放式创新创业生态,具有标杆意义。

指导意见进一步指出,国家大学科技园创新发展需秉持 坚持资源集成 、 坚持改革创新 、 坚持开放协同 和 坚持分类指导 的原则。

1

坚持资源集成

促进高校科技资源开放共享,引导高校、企业和创客等各类创新主体协同发展,集聚人才、技术、资本、信息等创新要素,推动科技、教育、经济融通创新和军民融合发展。

2

坚持改革创新

借鉴国内外成功经验,坚持国际、国内两个协同,扩大与国际科技园区的合作交流,探索制度创新、管理创新和模式创新,激发新时代国家大学科技园创新活力。

3

坚持开放协同

综合运用众创、众包、众扶、众筹等手段,强化创新平台、创业空间、创业和天使投资、科技服务等集成供给,提升管理运营能力,构建多层次、专业化、高质量服务体系。

4

坚持分类指导

发挥市场在资源配置中的决定性作用,结合国家大学科技园建设主体实际,探索多元运营管理模式,实现多方共赢的可持续发展。

集成高端科技创新资源

1

整合高水平创新网络与平台

增强创新源头成果供给,集成高校技术创新中心、重点实验室、科技基础条件平台等研发设施,搭建校企联合实验室、产业技术研究院、协同创新中心等新型研发机构,鼓励建设共性技术创新平台,促进基础研究与应用研究有机衔接,推动成果转化,服务企业创新。

2

促进高校创新资源开放共享

建立高校创新资源共享机制,推动高校科研基础设施、大型科研仪器、科技数据和图书文献等面向国家大学科技园企业开放服务。开展科研设施与仪器开放共享评价考核,建立服务绩效评价与补助机制。

3

构建线上资源整合平台

推动“互联网+”科技成果转移转化,汇聚各类市场化创新创业资源,加强与第三方服务平台的互联互通,开展研发众包、众筹等新型服务,搭建集科研资源共享、服务需求撮合、创新政策发布、服务流程管理等功能于一体的综合科技服务平台。

推动科技成果转移转化

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